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제 966차 심의결정 현황 / [기사] 신문윤리강령 위반
주의
2022-1135 허니문 끝났나. 尹·與 지지율 동반 하락세 외 4건
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1. 아시아경제 발행인 우 병 현
2. 매일경제 발행인 장 승 준
3. 서울경제 발행인 이 종 환
4. 세계일보 발행인 정 희 택
5. 중앙일보 발행인 박 장 희
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주 문
아시아경제 2022년 6월 27일자 7면「허니문 끝났나. 尹·與 지지율 동반 하락세」제목의 기사, 매일경제 6월 28일자 A6면「尹대통령 지지율 첫 부정평가 우세」기사와 제목, 서울경제 6월 28일자 6면「3高 경제난·당정대 엇박자에 尹지지율 잇따라 ‘데드크로스’」기사와 제목, 세계일보 6월 28일자 6면「與 내홍에 총체적 난국…尹국정 지지도 첫 ‘데드크로스’」기사와 제목, 중앙일보 6월 28일자 4·5면「국민의힘 “안그래도 고물가로 민생 어려운데…” 지지율 악영향 우려 전기료 인상에 노심초사」제목의 기사에 대하여 각각 ‘주의’ 조처한다.
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이 유
1. 아시아경제 등 5개 신문은 위 적시 기사에서 다음과 같이 보도하였다.
(아시아경제)=『윤석열 대통령과 여당 지지율 하락세가 심상찮다. 국민의힘의 내홍과 윤 대통령의 국정 운영 불안이 겹치면서 동반 하락세를 보이고 있는데, 최근엔 부정평가가 긍정을 앞서는 ‘데드크로스’ 현상도 나타났다.(중략)
27일 여론조사기관 리얼미터가 지난 20~24일 전국 18세 이상 2515명에게 윤 대통령의 ‘국정 수행’에 대해 묻는 항목에 ‘잘 하고 있다’는 응답은 46.6%, ‘잘못하고 있다’는 응답은 47.7%였다. 리얼미터 여론조사에서 데드크로스가 발생한 건 윤 대통령 취임 후 처음이다. 긍정과 부정 평가 차이는 1.1%포인트로 오차범위(95% 신뢰수준에서 ±2.0%포인트) 내를 기록했다.
같은 날 발표된 한국사회여론연구소 조사 결과에서도 부정이 긍정평가를 앞서는 데드크로스 현상이 확인됐다. 윤 대통령 국정 운영 평가 결과 긍정 46.8%, 부정 47.4%로 오차 범위 내 부정 평가가 우세했다.(TBS 의뢰로 전국 만 18세 이상 성인 남녀 1001명을 대상으로 24~25일 실시·표본오차 95% 신뢰수준 ±3.1%포인트·응답률 6.3%·자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)(후략)』
< https://www.asiae.co.kr/article/2022062710151381563 >
(매일경제)=『윤석열 대통령이 취임한 지 약 6주 만에 국정수행의 부정평가가 긍정평가를 앞지르는 '데드크로스' 현상이 일어난 것으로 조사됐다. 또 집권여당 지지율도 계속해서 하락세를 보여 여당 내 긴장감이 커지고 있다.
리얼미터가 지난 20∼24일 성인 남녀 2515명에게 윤 대통령의 국정수행에 대한 평가를 요청한 결과 '잘하고 있다'는 응답은 46.6%, '잘못하고 있다'는 응답은 47.7%로 나타났다. 해당 기관 여론조사에서 부정평가가 긍정평가를 앞선 것은 윤 대통령이 취임한 이후 처음이다.(후략)』
< https://www.mk.co.kr/news/politics/view/2022/06/562360/ >
(서울경제)=『윤석열 대통령의 국정 수행에 대한 부정 평가가 긍정 평가를 앞질렀다는 여론조사 결과가 잇따라 발표됐다. 취임 직후 형성됐던 지지층 결집 효과가 조정 국면을 맞은 데다 고물가·고환율·고금리의 경제난에 대한 가시적인 정책 대안이 나오지 않은 탓으로 풀이된다. 대통령실과 정부 부처 사이의 정책 엇박자도 지지율 하락의 원인으로 꼽힌다.
리얼미터가 20~24일 성인 2515명을 대상으로 조사(표본 오차는 95% 신뢰 수준에 ±2.0%포인트)해 27일 발표한 여론조사에서 윤 대통령의 국정 수행을 부정적으로 평가한 비율은 47.7%를 기록하며 취임 이후 처음으로 긍정 평가(46.6%)를 앞질렀다. 5월 4주 차 조사에서 긍정 평가가 고점(54.1%)을 찍은 뒤 4주 연속 하락세를 이어온 반면 같은 기간 부정 평가는 37.7%에서 꾸준히 상승한 결과다.
다른 조사에서도 지지율 역전 현상이 관측됐다. 한국사회여론연구소(KSOI)가 24~25일 성인 1001명을 대상으로 실시한 여론조사에서 윤 대통령의 국정 수행에 대한 부정 평가(47.4%)가 취임 후 처음으로 긍정 평가(46.8%)보다 높게 집계됐다. 알앤서치의 조사(18~21일 성인 1004명을 대상으로 실시)에서도 마찬가지 결과가 나왔다. 두 조사 모두 표본 오차는 95% 신뢰 수준에 ±3.1%포인트다.
윤 대통령의 지지율 데드크로스가 잇따르는 것은 지방선거 직전에 정점을 찍은 지지층 결집이 완화된 탓으로 풀이된다.(후략)』
< https://www.sedaily.com/NewsView/267EQWQ8OF >
(세계일보)=『(전략)윤 대통령의 국정 수행 지지도는 이날 데드크로스를 기록했다. 당내 혼란이 대통령에게 정치적 부담으로 돌아온 탓이다. 리얼미터가 지난 20∼24일 전국 18세 이상 2515명을 대상으로 조사한 결과, ‘국정 수행을 잘하고 있다’는 응답은 46.6%, ‘잘못하고 있다’는 47.7%였다. (자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조.)』
< https://www.segye.com/newsView/20220627517394 >
(중앙일보)=『(전략)이런 기류탓인지 윤석열 대통령도 이날 발표된 두 건의 여론조사에서 ‘데드크로스(부정 교차)’를 기록했다. 한국사회여론연구소(KSOI)가 TBS 의뢰로 지난 24~25일 전국 만 18세 이상 유권자 1001명(표본오차 95％ 신뢰수준에서 ±3.1％포인트)에게 대통령 국정수행 평가를 조사한 결과 긍정 46.8％, 부정 47.4％였다. 취임 한 달 반 만에 부정 응답자가 긍정 응답자보다 많아졌다.
리얼미터가 지난 20~24일 전국 18세 이상 유권자 2515명을 대상(95% 신뢰수준에서 ±2.0%포인트)으로 윤 대통령의 국정 수행 지지도를 조사한 결과도 긍정 46.6%, 부정 47.7%로 집계됐다. 긍정 평가 비율이 지난주 대비 1.4%포인트 떨어졌는데, 부정 평가는 더 크게(2.3%포인트) 올랐다. (자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조.)』
< https://www.joongang.co.kr/article/25082593 >
2. 위 기사에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다.
위 기사들은 윤석열 대통령의 국정 수행에 대한 여론조사 결과를 담고 있다.
아시아경제 기사는『윤석열 대통령과 여당 지지율 하락세가 심상찮다. 국민의힘의 내홍과 윤 대통령의 국정 운영 불안이 겹치면서 동반 하락세를 보이고 있는데, 최근엔 부정평가가 긍정을 앞서는 ‘데드크로스’ 현상도 나타났다』『27일 여론조사기관 리얼미터가 지난 20~24일 전국 18세 이상 2515명에게 윤 대통령의 ‘국정 수행’에 대해 묻는 항목에 ‘잘 하고 있다’는 응답은 46.6%, ‘잘못하고 있다’는 응답은 47.7%였다. 리얼미터 여론조사에서 데드크로스가 발생한 건 윤 대통령 취임 후 처음이다. 긍정과 부정 평가 차이는 1.1%포인트로 오차범위(95% 신뢰수준에서 ±2.0%포인트) 내를 기록했다. 같은 날 발표된 한국사회여론연구소 조사 결과에서도 부정이 긍정평가를 앞서는 데드크로스 현상이 확인됐다. 윤 대통령 국정 운영 평가 결과 긍정 46.8%, 부정 47.4%로 오차 범위 내 부정 평가가 우세했다.(TBS 의뢰로 전국 만 18세 이상 성인 남녀 1001명을 대상으로 24~25일 실시·표본오차 95% 신뢰수준 ±3.1%포인트·응답률 6.3%·자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)』고 썼다.
매일경제 기사는『윤석열 대통령이 취임한 지 약 6주 만에 국정수행의 부정평가가 긍정평가를 앞지르는 ‘데드크로스’ 현상이 일어난 것으로 조사됐다』『리얼미터가 지난 20∼24일 성인 남녀 2515명에게 윤 대통령의 국정수행에 대한 평가를 요청한 결과 ‘잘하고 있다’는 응답은 46.6%, ‘잘못하고 있다’는 응답은 47.7%로 나타났다. 해당 기관 여론조사에서 부정평가가 긍정평가를 앞선 것은 윤 대통령이 취임한 이후 처음이다』고 썼다.
큰 제목에「尹대통령 지지율 첫 부정평가 우세」라며 ‘우세’라는 표현을 썼다.
서울경제 기사는『리얼미터가 20~24일 성인 2515명을 대상으로 조사(표본 오차는 95% 신뢰 수준에 ±2.0%포인트)해 27일 발표한 여론조사에서 윤 대통령의 국정 수행을 부정적으로 평가한 비율은 47.7%를 기록하며 취임 이후 처음으로 긍정 평가(46.6%)를 앞질렀다』『다른 조사에서도 지지율 역전 현상이 관측됐다. 한국사회여론연구소(KSOI)가 24~25일 성인 1001명을 대상으로 실시한 여론조사에서 윤 대통령의 국정 수행에 대한 부정 평가(47.4%)가 취임 후 처음으로 긍정 평가(46.8%)보다 높게 집계됐다』고 썼다.
큰 제목「3高 경제난·당정대 엇박자에 尹지지율 잇따라 ‘데드크로스’」중 ‘데드크로스’라는 표현도 들어있다.
세계일보 기사는『윤 대통령의 국정 수행 지지도는 이날 데드크로스를 기록했다. 당내 혼란이 대통령에게 정치적 부담으로 돌아온 탓이다. 리얼미터가 지난 20∼24일 전국 18세 이상 2515명을 대상으로 조사한 결과, ‘국정 수행을 잘하고 있다’는 응답은 46.6%, ‘잘못하고 있다’는 47.7%였다』고 썼다.
큰 제목「여 내홍에 총체적 난국…尹국정 지지도 첫 ‘데드크로스’」에도 ‘데드크로스’ 표현을 썼다.
중앙일보 기사는『이런 기류탓인지 윤석열 대통령도 이날 발표된 두 건의 여론조사에서 ‘데드크로스(부정 교차)’를 기록했다. 한국사회여론연구소(KSOI)가 TBS 의뢰로 지난 24~25일 전국 만 18세 이상 유권자 1001명(표본오차 95％ 신뢰수준에서 ±3.1％포인트)에게 대통령 국정수행 평가를 조사한 결과 긍정 46.8％, 부정 47.4％였다. 취임 한 달 반 만에 부정 응답자가 긍정 응답자보다 많아졌다』고 썼다. 작은 제목「윤 대통령 지지율 ‘데드크로스’ 기록」에 ‘데드크로스’ 표현이 들어있다.
위 기사들이 언급한 여론조사 결과 ‘긍정 평가’와 ‘부정 평가’는 리얼미터 조사에서 각각 46.6%, 47.7%, 한국사회여론연구소 조사에서 46.8%, 47.4%을 기록해 모두 오차범위 내에 있다. 긍정과 부정 중 어느 평가가 우세한지 알 수 없다.
그럼에도 기사들은『(부정평가가)앞서는』『앞지르는』과 같은 표현을 썼다. 부정평가가 높아지는 지지율 역전을 의미하는 ‘데드크로스’도 마찬가지다. 일부 기사는 제목에도「우세」「데드크로스」표현을 썼다.
위 기사들은 비록 선거여론조사가 아닌 국정지지도를 평가하는 일반 여론조사를 다룬 내용이지만, 신문윤리위원회가 그동안 선거여론조사 보도에서 지침으로 활용한「선거여론조사보도준칙」을 그대로 적용돼야 마땅하다. 동 준칙 제16조(오차범위 내 결과의 보도)는 ‘지지율 또는 선호도가 오차범위 안에 있을 경우 순위를 매기거나 서열화하지 않고 “경합” 또는 “오차범위 내에 있다”고 보도한다’는 내용으로 위 기사들은 이를 위반한 것이다. 또 오차범위 내의 여론조사 결과를 자의적으로 해석해 순위를 명시했다는 점에서 사실의 전모를 정확하고 공정하게 보도하도록 규정한 신문윤리강령도 위반했다.
이 같은 기사는 보도의 정확성과 공정성, 신문의 신뢰성을 훼손할 수 있으므로 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, ②(공정보도)를 위반한 것으로 인정하여 주문과 같이 결정한다.
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적용 조항
신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, ②(공정보도)
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