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제914차 심의결정 현황 / [온라인기사] 신문윤리강령 위반

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2017-3408 文대통령 만난 한노총 위원장 ‘노발대발’ 소리지른…: 서울신문 발행인 김 영 만

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주 문

서울신문(seoul.co.kr) 2017년 10월 25일자(캡처시각)「文대통령 만난 한노총 위원장 ‘노발대발’ 소리지른…」이라는 제목에 대하여 ‘주의’ 조처한다.
이 유

  1. 서울신문의 위 적시 보도내용은 다음과 같다.

< 캡처시각 17. 10. 25. 01:51 >

『文대통령 만난 한노총 위원장 ‘노발대발’ 소리지른 이유
  입력 : 2017-10-24 20:45  수정 : 2017-10-24 23:14

  김주영 한국노총 위원장 건배사로 ‘노발대발’?  문 대통령, “노동이 존중받는?사회?만들겠다”?  “노동계와 정부 간 국정파트너 관계 복원 시급”  민노총?지도부 불참에 “노동계가 다 함께하지 못해 아쉽다”
  24일 문재인 대통령과 노동계가 만난 자리에서 김주영 한국노총 위원장이 ‘노발대발’을 외쳤다.

▲ 문재인 대통령이 24일 저녁 청와대 본관 충무실에서 열린 노동계 인사들과의 만찬에서 김주영 한국노총 위원장과 건배하고 있다. 2017.10.24 뉴스1

  김 위원장은 문 대통령과 만찬석상에서 “대한민국 절반에 가까운 노동자들이?행복해야 대한민국이 행복하다고 생각한다”고 언급하며 “노동자가 발전해야 대한민국이 발전하고 노총이 발전해야 대통령도 발전한다”는 뜻의 건배사로 ‘노발’을 선창하고 다른 참석자들이 ‘대발’을 외치게 했다.  이날 문 대통령과 노동계 참석자들은 청와대 본관 접견실에서 오후 5시 30분부터 45분간 비공개 환담을 가졌다. 노동계 인사들과 만난 접견실은 대통령이 정상급 외빈을 만날 때 사용되는 장소로 알려져 있다.? 티타임에는 ‘평창의  아침’이라는 이름이 붙은 평창동계올림픽 홍보용 차로 평창의 수국과 동서양의 허브 꿀을 섞어 만든 차로 노사의 갈등과 반목을 없애자는 뜻이라고 청와대 관계자는 설명했다.?  티타임을 마친 뒤 문 대통령과 참석자들은 만찬장으로 자리를 옮겨 환담을 이어갔다.?  문 대통령은 “노동계와 처음 만나는 이 자리가 많이 기다려졌고 조금 설레기도 했는데 한편으로는 노동계와의 만남이 늦어지는 것 같아 초조하기도 했다”고 운을 띄웠다.

▲ 문재인 대통령이 24일 오후 청와대에서 열린 ‘노동계 초청 대화’에서 티타임을 갖기 전에 김주영 한국노총 위원장 등 참석자들과 악수하고 있다. 2017.10.24. 안주영 기자 jya@seoul.co.kr

  곧이어 전국민주노동조합총연맹(민노총) 지도부가 만찬 참석을 거부한 것을 직접 언급하지는 않았지만 “노동계가 다 함께 하지 못해 아쉽다”고 서운해 했다.  문 대통령은 한국노총이 노사정 ‘8자 회의’를 통해 사회적?대화를 복원하자고 제안한데 대해 “형식에 구애받지 않고 노사정위원회와 노사정 대표자회의 등을 통해 사회적 대화가 진척되기를 희망한다”고 밝혔다.?  이에 대해 김주영 한국노총 위원장은 “오늘 대통령과의 대화가 사회적 대화 복원을 위해 제안한 한국노총의 8자회의 취지를 받아들인 것으로 이해한다”며 “한국노총은 사회적 대화를 통해 노동문제 뿐만 아니라 주거, 교육, 사회안전망 등 우리 사회의 다양한 문제를 해결해 나가기를 기대한다”고 말했다.  문재인 대통령은 이 자리에서 “노동이 존중받는 사회를 만들겠다”고 선언하며 “노동계와 정부 사이에 국정 파트너로서의 관계를 복원하는 것이 아주 중요하고 시급한 과제”라고 강조했다.?  문 대통령은 “지난 10년 정도 우리 노동은 아주 소외되고 배제됐으며 국정 파트너로 인정받지 못했다”며 이 같이 언급했다.?  문 대통령은 “노동 정책이 정부에 의해 일방향으로 추진돼 왔다”며 “그 때문에 노동조합 조직률이 많이 떨어졌고 노동자 개개인의 삶도 나빠지면서 경제적 불평등이 심해졌고 양극화도 격심해 졌다”고 평가했다.?  문 대통령은 “새 정부는 우리 사회를 비정상적으로 만든 적폐를 청산하고 나라다운 나라를 만들자는 것을 최우선 국정 목표로 하고 있다”며 “노동분야에서 국정 목표는 노동이 존중받는 사회를 만들자는 것”이라고 설명했다. 문 대통령은 노동이 존중받는 세상은 대통령과 정부의 의지만으로는 어려운 만큼 노동계가 함께 해줬으면 좋겠다고 부탁했다.?  문 대통령은 “노동계와 정부는 함께하고 협력을 얻어야만 노동이 존중받는 사회라는 국정 목표에 한 걸음 더 다가갈 수 있다”며 “오늘 만남은 노-정이 국정 파트너로 관계를 회복하는데 중요한 출발이 될 것”이라고 말했다.

▲ 노사정 복원 바라는 식단
청와대가 24일 문재인 대통령과 노동계와의 만찬 간담회에 나온 식단을 공개했다. 이날 만찬 메뉴는 노사정 대화 복원을 위해 내놓은 가을전어를 비롯, 콩나물밥과 추어탕으로 구성돼 있다.  2017.10.24 뉴스1
  한편 이날 만찬의 메인메뉴로는 서울 청계천 옆에서 80년 넘게?운영돼 온 용금옥 식당에서 공수해 온 추어탕과 전태일 열사가 즐거 먹은 것으로 알려진 콩나물밥이 차려졌다.?  청와대 관계자는 “청계천은 노동계의 뿌리이고 정신인 곳으로 전태일 열사 등 노동계 인사들이 치열하게 살았던 곳”이라며 “이곳에서 공수한 서민의 가을철 보양식 추어탕은 정부와 노동계의 상생과 화합을 의미한다”고 말했다.온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr』
< http://www.seoul.co.kr/news/newsView.php?id=20171024500187&wlog_sub=svt_006 >

  2. 위 보도에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다.

  위 기사는 10월 24일 청와대 만찬석상에서 김주영 한국노총위원장이 “노동자가 발전해야 대한민국이 발전하고 노총이 발전해야 대통령도 발전한다”는 뜻의 건배사로 ‘노발’을 선창하고, 다른 참석자들이 ‘대발’을 외치는 등 노동계 인사와의 만남에서 오간 이야기를 다루고 있다. ?
  그러나 뉴스스탠드 제목은 화기애애한 분위기에서 오간 ‘건배사’가 아니라 ‘노발대발’ 언쟁이 오간 것으로 오도할 수 있다. 회식장소에서 간혹 ‘노발대발’이란 건배사가 등장하므로 낯선 표현이 아니고, 기사에 ‘노발대발’이란 표현이 있으므로 제목에 문제가 없다고 주장할 수도 있겠다.
  그러나 노-정 관계는 기본적으로 갈등관계인데다 마침 이날 민노총 지도부가 참석을 거부, 대통령도 매우 조심스러운 입장이었고 정상급 외빈을 만날 때 사용되는 본관 접견실에서 노동계 인사를 만나는 등 우호적인 분위기를 조성하기 위해 많은 노력을 쏟고 있는 상황이었다고 기사는 전하고 있다.
  이런 미묘한 상황을 감안했다면 「‘노발대발’ 소리지른…」은 과한 표현이었다는 지적을 받을 수 있다. 한노총 위원장이 건배사를 외친 것이 아니라 ’노발대발‘ 고성을 지른 것으로 오해할 수 있기 때문이다.
  이러한 보도는 신문윤리실천요강 제10조「편집지침」①(표제의 원칙)을 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다.
적용 조항

신문윤리실천요강 제10조「편집지침」①(표제의 원칙)