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제912차 심의결정 현황 / [기사] 신문윤리강령 위반
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주 문
충북일보 2017년 8월 10일자 1면「‘차고 넘치는’ 與/‘눈 씻고 찾아도 없는’ 野」기사와 제목에 대하여 ‘주의’ 조처한다.
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이 유
1. 충북일보는 위 적시 기사에서 다음과 같이 보도하였다.
『“여당 후보는 넘친다. 그런데 야당쪽에서 도지사 후보로 거론되는 인사는 거의 없는 상태다.”
공직자 출신의 한 유력 인사는 최근 기자들과 만난 자리에서 내년 충북도지사 선거를 앞두고 이렇게 전망했다.
정치권에 따르면 여당인 더불어민주당 공천을 받아 내년 충북지사 선거에 출마할 수 있는 인사는 수두룩하다. 거론되는 인물 모두 한 마디로 ‘쟁쟁한 스펙’을 자랑하고 있다.
이시종 지사의 3선 도전 여부가 최대 쟁점이다. 이 지사의 경우 문재인 정부에서 부총리급 이상의 고위직에 발탁되지 않는다면 내년 3선 출마가 확실해 보인다.
오제세(청주 서원) 의원의 행보도 심상치 않다. 측근 인사들은 지역 언론을 통해 오 의원이 내년 지사 후보군으로 거론되는 것을 싫어하지 않는 눈치다.
변재일(청주 청원) 의원도 마찬가지다. 변 의원은 연말과 내년 초 정치상황을 지켜보면서 전격적으로 지사 출마를 결심할 가능성도 엿보인다.
주중대사에 내정된 노영민 전 의원의 지사 출마여부는 유동적이다. 본인의 의사와 무관하게 유력 후보군으로 거론되고 있지만, 최근 조각(組閣) 흐름을 볼 때 문재인 대통령 임기 내내 지역보다는 중앙에서 큰 역할을 수행할 가능성이 높아 보인다.
문제는 야권이다. 여당과 달리 자유한국당과 국민의당, 바른정당의 경우 마땅한 인물을 찾아 보기 힘든 형국이다.
우선 본인의 의사와 무관하게 지난 2014년 지사 선거에 출마했다가 낙선한 윤진식 전 의원의 정치재개 여부가 관심이다. 만약 불출마가 확정된다면 원내·외 인사들의 도전 가능성도 엿볼 수 있다.
5명의 현역 국회의원 중 가장 현실적인 후보군으로 이종배(충주) 의원을 꼽을 수 있다. 정우택(청주 상당) 의원은 원내대표, 박덕흠(보은·옥천·영동·괴산) 의원은 중앙과 지역에서 지방선거 관리에 주력할 것으로 보인다.
이 의원과 함께 최근에는 조길형 충주시장의 이름도 곧잘 회자되고 있다. 역대 지사 선거를 놓고 볼 때 중·북부권 출신의 강세가 두드러지게 나타난 점을 감안할 때 조 시장의 전격적인 도지사 출마도 전혀 불가능한 시나리오는 아닌 것으로 전망된다.
전·현직 충북지사의 정치적 베이스는 △민선 1기 주병덕(음성) △민선 2~3기 이원종(제천) △민선 4기 정우택(진천) △민선 5~6기 이시종(충주) 등이었다.
한 때 충북도교육감 또는 청주시장 출마설이 나돌았던 김양희 충북도의장 역시 최근 타천(他薦)격으로 지사 후보군으로 거론되고 있다.
국민의당에서 지사 후보군을 찾는다면 신언관 도당위원장이 유력하다. 최근 당 내분 속에서 새로운 지도체제가 구축될 경우 국민의당은 외부 인사 영입을 통해 지사후보 경쟁력 강화에 나설 가능성도 없지 않다.
중앙 정치권의 한 핵심 인사는 9일 통화에서 “역대 선거에서도 여당은 후보자 난립에 따른 교통정리 문제가 핵심 포인트였고, 야권은 여당 강세 분위기를 극복할 수 있는 ‘빅 카드’가 항상 고민이었다”며 “내년 지방선거를 10개월 앞두고 여당은 여당대로, 야당은 야당대로 ‘필승 로드맵’을 고민하는 과정에서 새로운 인물은 얼마든지 튀어 나올 수 있을 것”이라고 전망했다.』
< http://www.inews365.com/news/article.html?no=503988 >
2. 위 기사에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다.
충북일보의 위 기사는 내년 6월 지방선거를 앞두고 충북지사에 출마할 것으로 거론되는 여야 후보군을 다루고 있다. 기사 요지는 여당 후보는 넘치고, 야당 후보는 거의 없다는 것이다. 기사는 그러면서도 출마 가능성이 있는 후보군으로 여야 인사 각 4명에 대해 인물 사진을 싣고 경력을 소개했다.
기사는 여당 후보군에 대해선 후하게 평가하고, 상대적으로 야당 후보군에 대해선 박하게 기술했다. 일례로 기사는『여당인 더불어민주당 공천을 받아 내년 충북지사 선거에 출마할 수 있는 인사는 수두룩하다.』면서『거론되는 인물 모두 한 마디로 ‘쟁쟁한 스펙’을 자랑하고 있다.』고 보도했다. 이어 거론되는 여당 후보군의 경력을 소개했다. 반면 야당에 대해선 『마땅한 인물을 찾아보기 힘든 형국』이라면서 지난 선거 때 출마해 현직 지사와 치열한 접전을 벌였던 인사를 비롯해 야당 후보군을 소개했다. 여당 후보군은 ‘쟁쟁한 스펙’을 자랑하지만 야당 후보군에는 ‘마땅한 인물이 없다’는 논지로 기사를 작성한 셈이다. 때문에 여당 후보군은 자치단체 후보로 손색이 없고, 야당 후보는 이에 미치지 못하는 것으로 읽혀질 소지가 있다.
그럼에도 기사는 이러한 평가를 내리게 된 객관적인 기준이나 근거는 제시하지 않았다. 다만 공직자 출신의 익명의 유력인사의 말을 인용해『“여당 후보는 넘친다. 그런데 야당쪽에서 도지사 후보로 거론되는 인사는 거의 없는 상태다.”』고 기술하고 있으나 이는 해당 인사의 의견일 뿐이다.
더 나아가 편집자는 큰 제목을「‘차고 넘치는’ 與/‘눈 씻고 찾아도 없는’ 野」로 단정적으로 뽑았다.
따라서 위 기사와 제목은 선입견이나 편견에 따라 과장·왜곡됐다는 지적을 피하기 어렵고, 보도의 정확성과 신문의 신뢰성을 훼손할 수 있으므로 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」①(보도기사의 사실과 의견 구분), 제10조「편집지침」①(표제의 원칙)을 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다.
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적용 조항
신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」①(보도기사의 사실과 의견 구분), 제10조「편집지침」①(표제의 원칙)
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