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제899차 심의결정 현황 / [기사] 신문윤리강령 위반

주의

2016-1123 서울시 공무원들 잇단 자살 왜?: 헤럴드경제 발행인 이 영 만

주 문

헤럴드경제 2016년 5월 3일자 12면「서울시 공무원들 잇단 자살 왜?」기사와 제목에 대하여 ‘주의’ 조처한다.
이 유

  1. 헤럴드경제는 위 적시 기사에서 다음과 같이 보도하였다.

『서울시에서 근무하던 30대 공무원이 여관에서 번개탄을 피워놓고 스스로 목숨을 끊었다.
  경찰은 지난 2일 오전 서울시 동대문구 제기동에 위치한 한 여관에서 서울시 임용후보자 7급으로 근무하던 A(39)씨가 숨진채 발견됐다고 3일 밝혔다. 유서는 없는 것으로 전해졌다.
  경찰에 따르면 A 씨는 지난달 30일 오전 ‘일이 힘들다’며 울면서 어머니에게 하소연한 뒤 집을 뛰쳐나갔다. 어머니는 그날 오후 늦게까지 A 씨가 들어오지 않자 파출소에 실종신고를 했고 경찰이 휴대전화 최종 발신지를 추적한 끝에 A 씨의 시신을 이날 발견했다.
  경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있다.
  뇌병변장애(3급ㆍ말이 어눌한 정도)를 가진 A 씨는 국회 별정직 5급, 타 지자체 9급 공무원을 거쳐 올해 1월 서울시 별정직 7급(임용후보자)으로 채용 됐다. 1개월간의 교육을 마치고 지난 2월 현업 부서에 배치됐다.
  서울시는 A 씨가 개인 신상을 비관해 극단적인 선택을 한 것으로 보고 있다.
  서울시 관계자는 “근무한지 2개월 밖에 안됐는데 안타깝다”며 “A 씨가 평소 업무에 힘들어하는 모습은 없었다”고 말했다. 그는 “A 씨가 공무원 임용 이전에 사업이 실패해 사채 등 부채문제가 있었다”며 “최근 잠을 제대로 못자 수면제를 복용한 것으로 알고 있다”고 덧붙였다.
  한편 서울시 본청 공무원이 지난해 말 나흘 새 2명이나 서소문청사 별관에서 뛰어내려 숨진 채로 발견돼 파문이 일었다. 일각에선 경직된 서울시 조직문화와 승진 등 무한경쟁으로 인한 과도한 업무 스트레스가 직원들을 극단적인 선택으로 내모는 것이라는 지적도 나왔다.
  이에 서울시는 지난 3월 직원들 업무부담을 줄이고 휴가 사용도 권장해 휴식과 재충전 기회를 확대하는 ‘조직문화 혁신방안’을 내놨다. 시는 직원들의 업무 완화를 위해 직급과 경력별로 ‘업무분장 가이드라인’을 마련하고 전 직원의 담당 업무량을 분석해 편중된 경우 재분배하고, 기피ㆍ격무 업무 부서는 사례 분석과 직원 인터뷰를 진행하는 등 대응방안을 마련했다.』
< http://biz.heraldcorp.com/view.php?ud=20160503000525 >

  2. 위 기사에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다.

  헤럴드경제의 위 기사는 서울시에 근무하는 30대 공무원의 자살사건을 다루고 있다. 이 기사의 편집자는 ‘자살’이라는 표현을 큰 제목에 달았다. 신문윤리실천요강은 자살보도가 사회에 미치는 영향을 고려해 「표제에는 ‘자살’이라는 표현을 삼간다」고 규정하고 있다.
  또 기사는『여관에서 번개탄을 피워놓고』라고 기술해 자살방법과 도구를 보도했다. 기사는 자살한 공무원을 ‘뇌병변장애(3급ㆍ말이 어눌한 정도)를 가진 A 씨’라고 특정하고『서울시는 A 씨가 개인 신상을 비관해 극단적인 선택을 한 것으로 보고 있다.』고 기술했다. 이는 충분하지 않은 정보로 자살동기를 예단한 것으로 유사한 처지에 놓여 있는 다른 사람들을 자극할 수 있다.
  따라서 이러한 보도태도는 자살의 충동에 빠질 수 있는 사람들이나 청소년들에게 악영향을 미칠 수 있고, 신문에 대한 신뢰를 훼손할 우려가 있으므로 신문윤리실천요강 제7조「범죄보도와 인권존중」④(자살 보도의 신중)을 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다.
적용 조항

신문윤리실천요강 제7조「범죄보도와 인권존중」④(자살 보도의 신중)